पावसाळी अधिवेशन: संसदेत केवळ १२ विधेयके मंजूर.

२५ दिवसांत १९ बैठका पार पडल्यानंतर संसदेचे पावसाळी अधिवेशन गुरुवारी संपन्न झाले. या अधिवेशनात दोन्ही सभागृहांनी सार्वजनिक परीक्षा, राष्ट्रीय सन्मान, जन्म आणि मृत्यूची नोंदणी, बँकिंग नोंदी, सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योग (MSMEs), कर आकारणी, न्यायाधिकरणे, खाणकाम आणि सहकारी विकास या विषयांवरील १२ विधेयके मंजूर केली.

२० जुलै रोजी सुरू झालेल्या या अधिवेशनात लोकसभेत ११ आणि राज्यसभेत दोन विधेयके सादर करण्यात आली. परकीय योगदान (नियमन) सुधारणा विधेयक, २०२६ हे दोन्ही सभागृहांच्या संयुक्त समितीकडे तपासणी आणि अहवालासाठी पाठवण्यात आले.

मंजूर झालेल्या प्रमुख कायद्यांपैकी एक म्हणजे सार्वजनिक परीक्षा प्रणालीची अखंडता मजबूत करण्याच्या उद्देशाने असलेले सार्वजनिक परीक्षा (गैरप्रकारांना प्रतिबंध) सुधारणा विधेयक, २०२६. या विधेयकात दोन महिन्यांत गुन्ह्यांचा तपास आणि तीन महिन्यांत खटल्यांची तरतूद आहे. याशिवाय, राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांना विशेष जलदगती न्यायालये (Special Fast Track Courts) नियुक्त करण्याचा आणि विशेष सरकारी वकील (Special Public Prosecutors) नेमण्याचा अधिकारही देण्यात आला आहे. या विधेयकाला राष्ट्रपतींची संमती मिळाली आहे.

राष्ट्रीय सन्मानाचा अपमान प्रतिबंधक (सुधारणा) विधेयक, २०२६, वंदे मातरम गायनात हेतुपुरस्सर अडथळा आणणे किंवा ते गाणाऱ्या सभेत व्यत्यय आणणे, हे संबंधित कायद्यानुसार शिक्षापात्र ठरवून त्याला कायदेशीर संरक्षण देण्याचा प्रयत्न करते.

जन्म आणि मृत्यू नोंदणी (सुधारणा) विधेयक, २०२६ विलंबित नोंदणीसाठी अधिक कठोर पडताळणीची तरतूद करते. एक वर्षानंतर आणि दोन वर्षांपर्यंतच्या नोंदणीसाठी सक्षम कार्यकारी दंडाधिकाऱ्यांची मंजुरी आवश्यक असेल, तर दोन वर्षांनंतरच्या नोंदणीसाठी प्रथम श्रेणी न्यायदंडाधिकाऱ्यांची मंजुरी आवश्यक असेल.

सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योग (MSME) विकास (सुधारणा) विधेयक, २०२६ सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योगांच्या (MSMEs) विनामूल्य आणि ऐच्छिक नोंदणीसाठी एका राष्ट्रीय डिजिटल प्लॅटफॉर्मची तरतूद करते. तसेच, वित्तपुरवठा सुलभ करणे, विलंबित देयकांच्या विवादांचे निराकरण जलद करणे आणि व्यवसाय सुलभतेला प्रोत्साहन देणे, हे देखील या विधेयकाचे उद्दिष्ट आहे.

बँकर्स बुक्स एव्हिडन्स बिल, २०२६ हे बँकर्स बुक्सच्या व्याख्येचा विस्तार करून त्यात भौतिक, इलेक्ट्रॉनिक, डिजिटल, व्हर्च्युअल आणि क्लाउड-आधारित नोंदींचा समावेश करते, तसेच त्यांच्या प्रमाणीकरण आणि सादरीकरणासाठी एक तंत्रज्ञान-निरपेक्ष कायदेशीर चौकट तयार करते.

ट्रिब्युनल्स रिफॉर्म्स बिल, २०२६ हे न्यायाधिकरणांची कार्यक्षमता, स्वातंत्र्य आणि पारदर्शकता सुधारण्याचा प्रयत्न करते आणि राष्ट्रीय न्यायाधिकरण आयोगाची तरतूद करते. माईन्स अँड मिनरल्स (डेव्हलपमेंट अँड रेग्युलेशन) अमेंडमेंट बिल, २०२६ चा उद्देश खनिज क्षेत्रासाठीच्या वित्तीय व्यवस्थेमध्ये अधिक निश्चितता आणि पूर्वानुमानक्षमता प्रदान करणे आहे.

केरळ (नाव बदल) बिल, २०२६ हे राज्याचे नाव “केरळ” वरून “केरळम” असे बदलण्यासाठी संविधानाच्या पहिल्या अनुसूचीमध्ये दुरुस्ती करण्याचा प्रयत्न करते.

या अधिवेशनात २०२२-२३ साठीच्या अतिरिक्त अनुदानाच्या मागण्यांवरही चर्चा झाली.  संबंधित विनियोग विधेयक लोकसभेने ४ ऑगस्ट रोजी मंजूर केले आणि राज्यसभेने ६ ऑगस्ट रोजी परत पाठवले.

दरम्यान, वारंवार झालेल्या व्यत्ययांमुळे दोन्ही सभागृहांच्या कामकाजावर परिणाम झाला. राज्यसभेचे अध्यक्ष सी. पी. राधाकृष्णन यांनी आपल्या समारोपाच्या भाषणात या गोंधळाबद्दल खेद व्यक्त केला आणि सांगितले की, यामुळे नियोजित कामकाजावर परिणाम झाला आणि चर्चा व वादविवादाच्या संधी मर्यादित झाल्या.

राज्यसभेचे कामकाज ३७ तास आणि ४९ मिनिटे चालले, ज्यामध्ये ३९.१७ टक्के उत्पादकता दराची नोंद झाली. अधिवेशनादरम्यान सूचीबद्ध केलेल्या २८५ तारांकित प्रश्न, ३८० शून्य प्रहरातील युक्तिवाद आणि ३८० विशेष उल्लेखांपैकी केवळ १६ प्रश्न, ५२ शून्य प्रहरातील युक्तिवाद आणि ९३ विशेष उल्लेख विचारात घेण्यात आले.

लोकसभेने अंदाजे १९ टक्के उत्पादकता नोंदवली.

या व्यत्ययांमुळे सरकार आणि विरोधी पक्षांमध्ये तीव्र शाब्दिक चकमकीही झाल्या.  संसदीय कामकाज मंत्री किरेन रिजिजू यांनी कामकाजात वारंवार अडथळा आणल्याबद्दल काँग्रेसवर टीका केली आणि महत्त्वाच्या विधेयकांवर सखोल चर्चा होऊ न शकल्याने सरकार असमाधानी असल्याचे सांगितले.